Kurz gesagt
Ein Kleingewerbe meldest Du wie jedes andere Gewerbe beim Gewerbeamt Deiner Gemeinde an, vor Ort oder online, mit dem amtlichen Vordruck "Gewerbe-Anmeldung" (GewA 1) und Deinem Ausweis. Die Anzeige muss gleichzeitig mit dem Beginn Deiner Tätigkeit erfolgen (§ 14 Abs. 1 GewO), die Gebühr legt jede Kommune selbst fest. Danach übermittelst Du dem Finanzamt innerhalb eines Monats den Fragebogen zur steuerlichen Erfassung.
Das Wichtigste in Kürze
- Einen eigenen "Kleingewerbeschein" gibt es nicht. Du meldest ein normales Gewerbe an, das Wort Kleingewerbe heißt nur: kein Eintrag im Handelsregister.
- Die Anmeldepflicht hängt nicht vom Umsatz ab. Auch wer wenig verdient, muss anmelden, wenn die Tätigkeit ein Gewerbe ist.
- Die Gebühr unterscheidet sich je nach Kommune. In vielen Kommunen kannst Du online anmelden.
- Nach der Anmeldung folgen Finanzamt, Kammer und Berufsgenossenschaft. Einen Teil davon stößt das Gewerbeamt selbst an.
- Als Kleingewerbetreibender haftest Du mit Deinem gesamten Privatvermögen.
Inhalt
- Kleingewerbe anmelden: das Wichtigste vorab
- Muss ich überhaupt ein Gewerbe anmelden?
- Kleingewerbe anmelden in 5 Schritten
- Das Formular GewA 1: so füllst Du es aus
- Was kostet es, ein Kleingewerbe anzumelden?
- Wann muss ich mich wo melden?
- Sonderfälle: Wer darf ein Kleingewerbe anmelden?
- Kleingewerbe im Handwerk und in erlaubnispflichtigen Branchen
- Steuern: Was Du bei der Anmeldung entscheidest
- Kleingewerbe abmelden oder ummelden
- Checkliste: Kleingewerbe anmelden
- Kleingewerbe anmelden mit Recht 24/7
- Häufige Fragen
Kleingewerbe anmelden: das Wichtigste vorab
Viele suchen nach einem besonderen Formular für das Kleingewerbe. Das gibt es nicht. Ein Kleingewerbe ist ein Gewerbe, das nach Art oder Umfang keinen in kaufmännischer Weise eingerichteten Geschäftsbetrieb braucht (§ 1 Abs. 2 HGB). Deshalb bist Du kein Kaufmann im Sinne des HGB und musst nicht ins Handelsregister. Feste Umsatzgrenzen nennt das Gesetz dafür nicht. Die oft genannten 800.000 € Umsatz und 80.000 € Gewinn sind Grenzen für die Buchführungspflicht (§ 141 AO, § 241a HGB), keine Grenze des Kleingewerbes. Was das im Alltag bedeutet, erklärt unser Ratgeber zum Kleingewerbe.
Als Rechtsform kommen zwei Wege in Frage: allein als Einzelunternehmen oder mit Partnern als GbR. Bei der GbR meldet in der Regel jeder Gesellschafter das Gewerbe an. Den Gesellschaftsvertrag dafür erstellen wir mit GbR gründen ab 259 € netto zzgl. MwSt., IHK und Kosten der Gewerbeanmeldung.
Muss ich überhaupt ein Gewerbe anmelden?
Ja, sobald Deine Tätigkeit ein Gewerbe ist. Wer ein stehendes Gewerbe beginnt, muss das der zuständigen Behörde anzeigen (§ 14 Abs. 1 GewO). Eine Mindestgrenze für Umsatz, Gewinn oder Arbeitszeit enthält die Vorschrift nicht. Einen Betrag, bis zu dem Du ohne Anmeldung gewerblich verdienen darfst, gibt es also nicht.
Ein Gewerbe liegt nach der gängigen Definition vor, wenn Du eine erlaubte Tätigkeit selbständig, auf Dauer angelegt und mit der Absicht ausübst, Gewinn zu erzielen. Ausgenommen sind freie Berufe, Land- und Forstwirtschaft und die bloße Verwaltung eigenen Vermögens.
Gewerbe oder freier Beruf? Die Kurzprüfung
- Du kaufst Waren ein und verkaufst sie weiter, auch online: Gewerbe.
- Du bietest Handwerk oder handwerksnahe Leistungen an: Gewerbe.
- Du arbeitest als Ärztin, Ingenieur, Journalistin, Übersetzer oder in einem anderen Katalogberuf nach § 18 EStG: freier Beruf. Dann meldest Du Dich nur beim Finanzamt an (§ 138 Abs. 1 Satz 3 AO).
- Du verkaufst gelegentlich gebrauchte Sachen aus Deinem Haushalt: in der Regel kein Gewerbe, weil die Tätigkeit nicht auf Dauer angelegt ist.
Bei Beratung, Design oder IT ist die Grenze oft unscharf, eine falsche Einordnung kann Gewerbesteuer-Nachzahlungen auslösen. Bei Einzelunternehmen gründen prüft ein Anwalt die Einordnung für Dich.
Kleingewerbe anmelden in 5 Schritten
1. Tätigkeit einordnen und Erlaubnis prüfen
Kläre zuerst, ob Du für Deine Tätigkeit eine Erlaubnis oder eine Eintragung brauchst. Wer ein zulassungspflichtiges Handwerk als stehendes Gewerbe betreibt, muss in die Handwerksrolle eingetragen sein (§ 1 Abs. 1 HwO). Erlaubnispflichtig sind zum Beispiel Bewachung, Immobilien- und Darlehensvermittlung oder Versicherungsvermittlung (§§ 34a, 34c, 34d GewO). Wer ohne vorherige Bestellung außerhalb seiner Niederlassung Waren oder Leistungen anbietet, betreibt ein Reisegewerbe und braucht eine Reisegewerbekarte (§ 55 GewO). Ohne die nötige Zulassung kann die Behörde den Betrieb untersagen (§ 15 Abs. 2 GewO).
2. Namen festlegen
Ohne Handelsregister trittst Du mit Deinem Vor- und Nachnamen auf und ergänzt eine Geschäftsbezeichnung, etwa "Lea Wagner Textilwerkstatt". Ein reiner Fantasiename als Firma ist erst als eingetragener Kaufmann möglich. Prüfe vor der Anmeldung, ob Dein Geschäftsname oder Deine Domain eine ältere Marke verletzt. Sonst drohen Abmahnung und neue Schilder, Visitenkarten und Website. Den eigenen Namen sicherst Du mit Marke anmelden ab 239 € netto zzgl. MwSt. und Amtsgebühren.
3. Unterlagen zusammenstellen
Für die Anmeldung brauchst Du in der Regel:
- Personalausweis oder Reisepass, bei Online-Anmeldung die Online-Ausweisfunktion oder ein anderes Identifizierungsverfahren der Behörde (§ 2 Abs. 2 GewAnzV)
- bei Staatsangehörigen außerhalb der EU den Aufenthaltstitel, der die Tätigkeit erlaubt
- bei erlaubnispflichtigen Tätigkeiten die Erlaubnis
- im zulassungspflichtigen Handwerk die Handwerkskarte
- eine Vollmacht, wenn jemand anderes für Dich anmeldet
Welche Nachweise Dein Gewerbeamt zusätzlich verlangt, steht auf dessen Website.
4. Gewerbe anmelden: online oder vor Ort
Zuständig ist das Gewerbeamt (Ordnungsamt, Bürgerbüro) der Gemeinde, in der Dein Betrieb sitzt. Online meldest Du über das Serviceportal Deines Landes oder der Kommune an, vor Ort meist mit Termin. Online entfällt die Unterschrift auf dem Vordruck (§ 2 Abs. 1 GewAnzV). Das Gewerbeamt bescheinigt den Empfang innerhalb von drei Tagen (§ 15 Abs. 1 GewO). Diese Empfangsbescheinigung ist das, was viele "Gewerbeschein" nennen.
5. Nach der Anmeldung: Finanzamt, Kammer, Berufsgenossenschaft
Das Gewerbeamt gibt Deine Daten an mehrere Stellen weiter, unter anderem an Finanzamt, IHK oder Handwerkskammer und die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung zur Weiterleitung an Deine Berufsgenossenschaft (§ 14 Abs. 8 GewO, § 3 GewAnzV). Den Fragebogen zur steuerlichen Erfassung musst Du trotzdem selbst elektronisch übermitteln (§ 138 Abs. 1b AO). Was wann fällig ist, zeigt die Tabelle weiter unten.
Das Formular GewA 1: so füllst Du es aus
Der amtliche Vordruck heißt "Gewerbe-Anmeldung" und steht in Anlage 1 der Gewerbeanzeigeverordnung (§ 1 Satz 1 Nr. 1 GewAnzV). Er ist bundesweit gleich, Online-Portale dürfen von der Form, aber nicht vom Inhalt abweichen (§ 2 Abs. 1 GewAnzV).
| Feldgruppe | Worauf Du achtest |
|---|---|
| Angaben zum Betriebsinhaber | Name, Geburtsdaten, Staatsangehörigkeit und Anschrift wie im Ausweis. |
| Handelsregister | Bei Einzelunternehmen oder GbR ohne Eintrag bleiben die Registerfelder leer. In der GbR füllt jeder Gesellschafter einen eigenen Vordruck aus. |
| Betriebsstätte | Anschrift des Betriebs, bei Arbeit von zuhause Deine Wohnanschrift. |
| Angemeldete Tätigkeit | Konkret genug zum Einordnen, breit genug für verwandte Leistungen: "Onlinehandel mit Kinderbekleidung und Zubehör" statt "Handel". |
| Beginn | Der Tag, an dem Du tatsächlich startest. |
| Haupt- oder Nebenerwerb | Nebenerwerb, wenn Du Dein Einkommen hauptsächlich anderweitig erzielst. |
| Beschäftigte | Zum Start oft null. |
| Erlaubnis, Handwerkskarte, Aufenthaltstitel | Nur ausfüllen, wenn es zutrifft, Nachweise beifügen. |
Die Tätigkeit ist der wichtigste Eintrag: Weitet sich Dein Geschäft auf Waren oder Leistungen aus, die nicht dazugehören, brauchst Du eine Ummeldung (§ 14 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 GewO).
Was kostet es, ein Kleingewerbe anzumelden?
Die Gebühr für die Gewerbeanmeldung legt jede Kommune oder jedes Land selbst fest. Über das Wirtschafts-Service-Portal NRW kostet die Online-Anmeldung für natürliche Personen 26 € (Angabe des Landesportals, gelesen am 10.11.2026).
[REDAKTION: Tabelle "Gebühr der Gewerbeanmeldung" mit Spalten Stadt, vor Ort, online, Stand für fünf bis zehn Städte bei den Kommunen erheben, nicht aus Ratgebern Dritter übernehmen.]
Die Anmeldung selbst ist die kleinste Ausgabe. Welche laufenden Kosten ein Kleingewerbe pro Monat verursacht, von der Krankenversicherung bis zum Kammerbeitrag, steht im Ratgeber zum Kleingewerbe.
Wann muss ich mich wo melden?
| Stelle | Was | Frist | Kosten | Wer macht es |
|---|---|---|---|---|
| Erlaubnisbehörde | Erlaubnis, falls nötig | vor Beginn | Gebühr nach Landesrecht | Du |
| Handwerkskammer | Eintragung in die Handwerksrolle (zulassungspflichtiges Handwerk) | vor Beginn (§ 1 Abs. 1 HwO) | nach Gebührenordnung der Kammer | Du |
| Gewerbeamt | Gewerbe-Anmeldung | gleichzeitig mit dem Beginn (§ 14 Abs. 1 GewO) | Gebühr der Kommune | Du |
| Handwerkskammer | Anzeige bei zulassungsfreiem Handwerk oder handwerksähnlichem Gewerbe | unverzüglich (§ 18 Abs. 1 HwO) | nach Kammerrecht | Du |
| Finanzamt | Fragebogen zur steuerlichen Erfassung über ELSTER | innerhalb eines Monats nach Betriebseröffnung (§ 138 Abs. 1b, Abs. 4 AO) | keine Gebühr | Du |
| IHK | Mitgliedschaft | kraft Gesetzes, sobald Du zur Gewerbesteuer veranlagt wirst (§ 2 Abs. 1 IHKG), Daten kommen vom Gewerbeamt | Beitrag nach Beitragsordnung, unter Voraussetzungen frei (§ 3 Abs. 3 IHKG) | automatisch |
| Berufsgenossenschaft | Meldung des Unternehmens | binnen einer Woche nach Beginn, gilt mit rechtzeitiger Gewerbeanmeldung als erfüllt (§ 192 Abs. 1 SGB VII) | Beitrag nach Branche | meist automatisch |
| Bundesagentur für Arbeit | Betriebsnummer | bevor Du den ersten Mitarbeiter anmeldest | keine Gebühr | Du (§ 18i Abs. 1 SGB IV) |
Kommst Du der Anzeigepflicht nicht oder zu spät nach, ist das eine Ordnungswidrigkeit (§ 146 Abs. 2 Nr. 2 Buchst. b GewO), die mit einer Geldbuße bis zu 1.000 € geahndet werden kann (§ 146 Abs. 3 GewO).
Sonderfälle: Wer darf ein Kleingewerbe anmelden?
Grundsätzlich darf jeder ein Gewerbe betreiben (§ 1 Abs. 1 GewO). In manchen Lebenslagen musst Du aber andere Stellen informieren. Beträge und Grenzen hängen dann von Deiner Situation ab, kläre sie vorher mit der zuständigen Stelle.
Neben dem Job
Ein Kleingewerbe neben einem Vollzeitjob ist erlaubt. Viele Arbeitsverträge verlangen, dass Du eine Nebentätigkeit anzeigst, und Konkurrenz zum Arbeitgeber ist tabu. Ob die Selbständigkeit für die Krankenversicherung nebenberuflich bleibt, klärst Du mit Deiner Krankenkasse.
Mit Erwerbsminderungsrente oder Altersrente
Gewerberechtlich spricht nichts dagegen. Rentenrechtlich ist der Fall heikel: Bei einer Rente wegen Erwerbsminderung gibt es Hinzuverdienstgrenzen (§ 96a SGB VI), und eine neue Tätigkeit kann Fragen zur festgestellten Erwerbsminderung selbst aufwerfen. Sprich vor der Anmeldung mit der Deutschen Rentenversicherung und melde den Hinzuverdienst dort. Beziehst Du eine Altersrente, fragst Du dort ebenfalls nach, ob der Hinzuverdienst Folgen hat.
Bei Arbeitslosengeld oder Bürgergeld
Beim Arbeitslosengeld bleibt der Anspruch nur bestehen, wenn Deine Tätigkeit weniger als 15 Stunden pro Woche umfasst (§ 138 Abs. 3 SGB III). Einkommen daraus wird angerechnet (§ 155 SGB III). Beim Bürgergeld rechnet das Jobcenter Dein Einkommen ebenfalls an. In beiden Fällen informierst Du die Agentur für Arbeit oder das Jobcenter vor dem Start.
Als Student, Minderjähriger oder ohne deutsche Staatsangehörigkeit
- Studierende dürfen ein Gewerbe anmelden. Wer hauptberuflich selbständig ist oder die Einkommensgrenze überschreitet, fällt aus der Familienversicherung (§ 10 Abs. 1 SGB V). Auch BAföG und Kindergeld können betroffen sein.
- Minderjährige brauchen eine Ermächtigung der Eltern mit Genehmigung des Familiengerichts (§ 112 BGB).
- EU-Bürger sind Deutschen gleichgestellt. Wer aus einem Staat außerhalb der EU kommt, braucht einen Aufenthaltstitel, der die selbständige Tätigkeit erlaubt (§§ 4a, 21 AufenthG).
Von zuhause aus
Ein Kleingewerbe kannst Du in Deiner Wohnung anmelden. Die Wohnung ist dann Deine Betriebsstätte. Hast Du Kundenverkehr, Lager oder Mitarbeiter, brauchst Du in Mietwohnungen in der Regel die Zustimmung des Vermieters, und je nach Art der Nutzung kann das Baurecht eine Genehmigung verlangen.
Kleingewerbe im Handwerk und in erlaubnispflichtigen Branchen
Ob Du als Maler, Friseur oder Elektriker ein Kleingewerbe anmelden kannst, entscheidet nicht die Größe, sondern die Handwerksordnung. Ein zulassungspflichtiges Handwerk darfst Du auch als kleiner Betrieb nur mit Eintragung in die Handwerksrolle führen, für die in der Regel ein Meistertitel oder eine gleichwertige Qualifikation nötig ist (§§ 1, 7 HwO).
| Tätigkeit | Einordnung | Was Du zusätzlich brauchst |
|---|---|---|
| Maler und Lackierer | zulassungspflichtiges Handwerk (Anlage A Nr. 10 HwO) | Eintragung in die Handwerksrolle |
| Friseur | zulassungspflichtiges Handwerk (Anlage A Nr. 38 HwO) | Eintragung in die Handwerksrolle |
| Elektriker | zulassungspflichtiges Handwerk, Elektrotechniker (Anlage A Nr. 25 HwO) | Eintragung in die Handwerksrolle |
| Kosmetik, Gebäudereinigung | zulassungsfreies Handwerk (Anlage B Abschnitt 1 HwO) | Anzeige bei der Handwerkskammer (§ 18 HwO) |
| Tätowieren | kein Handwerk nach Anlage A oder B | Gewerbeanmeldung, Hygienevorgaben des Landes |
| Gebrauchtwagenhandel | überwachungsbedürftiges Gewerbe (§ 38 Abs. 1 Nr. 1 GewO) | Führungszeugnis und Auszug aus dem Gewerbezentralregister unverzüglich beantragen |
| Café, Imbiss | Gaststättengewerbe | Erlaubnis bei Alkoholausschank (§ 2 GastG), in vielen Ländern eigenes Gaststättenrecht, dazu Lebensmittelrecht |
| Onlinehandel | in der Regel erlaubnisfrei | Rechtstexte für den Shop |
Bietest Du nur Teiltätigkeiten eines Handwerks an, kommt es auf den Einzelfall an (§ 1 Abs. 2 HwO). Frag im Zweifel vorher die Handwerkskammer.
Steuern: Was Du bei der Anmeldung entscheidest
Im Fragebogen zur steuerlichen Erfassung entscheidest Du vor allem über die Kleinunternehmerregelung. Mit ihr berechnest Du keine Umsatzsteuer, solange Dein Gesamtumsatz im Vorjahr 25.000 € nicht überschritten hat und im laufenden Jahr 100.000 € nicht überschreitet (§ 19 Abs. 1 UStG). Ein Verzicht bindet Dich mindestens fünf Kalenderjahre (§ 19 Abs. 3 UStG). Steuerfrei ist ein Kleingewerbe trotzdem nicht: Einkommensteuer und ab 24.500 € Gewerbeertrag Gewerbesteuer (§ 11 Abs. 1 GewStG) fallen weiter an. Die drei Steuern erklärt der Ratgeber zum Kleingewerbe, die Berechnung im Einzelfall Dein Steuerberater.
Kleingewerbe abmelden oder ummelden
Abmelden: Gibst Du Dein Gewerbe auf, zeigst Du das gleichzeitig mit der Aufgabe an (§ 14 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 GewO), mit dem Vordruck "Gewerbe-Abmeldung" nach Anlage 3 GewAnzV (GewA 3). Steht die Aufgabe eindeutig fest und meldest Du nicht innerhalb angemessener Zeit ab, kann die Behörde Dich von Amts wegen abmelden. Die letzte Steuererklärung für den Betrieb gibst Du trotzdem ab.
Ummelden: Bei Umzug innerhalb der Gemeinde, neuem Namen oder geänderter Tätigkeit nutzt Du die "Gewerbe-Ummeldung" nach Anlage 2 GewAnzV (GewA 2). Ziehst Du in eine andere Gemeinde, meldest Du nur dort neu an, das neue Amt informiert das alte (§ 14 Abs. 1 Satz 3 GewO).
Wechseln: Wächst das Geschäft oder das Risiko, kannst Du Dich als eingetragener Kaufmann eintragen lassen (§ 2 HGB) oder in eine UG oder GmbH wechseln. Den Vergleich zieht unser Ratgeber UG oder Einzelunternehmen. Den Wechsel in die GmbH begleiten wir mit Einzelunternehmen in GmbH umwandeln für 1.069 € netto zzgl. MwSt., Notar-, Gerichtskosten und Kosten der Gewerbeummeldung.
Checkliste: Kleingewerbe anmelden
- Gewerbe oder freier Beruf geklärt
- Erlaubnis, Handwerksrolle oder Reisegewerbekarte geprüft
- Geschäftsbezeichnung festgelegt, Marken und Domain geprüft
- Arbeitgeber, Rentenversicherung, Arbeitsagentur oder Jobcenter informiert, falls nötig
- Gewerbe-Anmeldung spätestens zum Start eingereicht, Empfangsbescheinigung aufbewahrt
- Fragebogen zur steuerlichen Erfassung innerhalb eines Monats übermittelt
- Post von Kammer und Berufsgenossenschaft geprüft
- Konto, Buchhaltung, Versicherungen und Rechtstexte organisiert
Die vollständige Liste für alle Rechtsformen steht in unserer Checkliste Unternehmensgründung.
Kleingewerbe anmelden mit Recht 24/7
Die Anmeldung selbst ist schnell erledigt. Schwieriger sind die Fragen davor: Ist meine Tätigkeit ein Gewerbe, darf ich diesen Namen nutzen, was trage ich im Steuerfragebogen ein? Dabei hilft Dir ein Anwalt. Die Anmeldung reichst Du selbst bei Deiner Kommune ein, wir beraten Dich dazu.
Häufige Fragen
Kann man bei Erwerbsminderungsrente ein Kleingewerbe anmelden?
Gewerberechtlich ja. Für die Rente gelten aber Hinzuverdienstgrenzen (§ 96a SGB VI), und die Tätigkeit kann die festgestellte Erwerbsminderung in Frage stellen. Sprich vorher mit der Deutschen Rentenversicherung.
Wie viel darf ich verdienen, ohne ein Gewerbe anzumelden?
Es gibt keine solche Grenze. Die Anzeigepflicht nach § 14 GewO gilt ab dem ersten Euro, sobald Deine Tätigkeit ein Gewerbe ist. Die bekannten Grenzen von 25.000 € oder 24.500 € betreffen die Umsatzsteuer und die Gewerbesteuer, nicht die Anmeldung.
Welches Formular brauche ich für ein Kleingewerbe?
Den bundeseinheitlichen Vordruck "Gewerbe-Anmeldung" nach Anlage 1 der Gewerbeanzeigeverordnung, kurz GewA 1. Ein eigenes Formular für das Kleingewerbe gibt es nicht.
Was kostet es, ein Kleingewerbe anzumelden?
Die Gebühr legt jede Kommune fest. Im Portal des Landes NRW kostet die Online-Anmeldung für natürliche Personen 26 €.
Kann ich ein Kleingewerbe neben einem Vollzeitjob anmelden?
Ja. Prüfe Deinen Arbeitsvertrag auf eine Anzeigepflicht für Nebentätigkeiten, mach Deinem Arbeitgeber keine Konkurrenz und sprich mit Deiner Krankenkasse.
Kann ich ein Kleingewerbe rückwirkend anmelden?
Nein. Die Anzeige muss gleichzeitig mit dem Beginn erfolgen (§ 14 Abs. 1 GewO). Hast Du sie versäumt, holst Du sie sofort mit dem tatsächlichen Beginn nach; die Verspätung kann als Ordnungswidrigkeit geahndet werden.
Muss ich mit einem Kleingewerbe in die Handwerkskammer?
Nur wenn Du ein Handwerk oder handwerksähnliches Gewerbe betreibst. Im zulassungspflichtigen Handwerk brauchst Du die Eintragung in die Handwerksrolle (§ 1 HwO), bei zulassungsfreien Handwerken die Anzeige bei der Kammer (§ 18 HwO).
Kann ich ein Kleingewerbe online anmelden?
In vielen Kommunen ja, über ein Landesportal oder die Website der Kommune. Du identifizierst Dich etwa mit der Online-Ausweisfunktion (§ 2 Abs. 2 GewAnzV).
Begriffe aus diesem Ratgeber
Über den Autor
Dr. Georg Schröder, LL.M.
Dr. Georg Schröder ist Rechtsanwalt und schreibt die Ratgeber von Recht 24/7. Er erklärt Rechtsfragen so, dass Du sie ohne juristische Vorkenntnisse verstehst, und prüft jeden Ratgeber fachlich, bevor er erscheint.
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